程壑川站在案前，没有立刻接话。

他把中路的战报拿起来翻了两页，又放回去，然后开口：“陛下，臣以为徐将军不该治罪。”

朱元璋的手指在案沿停了一下：“几万人没了，你说不治罪？”

“陛下，岭北这一仗，败在轻敌冒进，不在徐将军一人。前锋是蓝将军带的，蓝将军冲得太快，把主力甩在了后面。扩廓帖木儿就是看准了这个空档，才把前锋和中军隔开，各个击破。徐将军收到蓝将军的急报后没有继续往前冲，而是就地扎营、收拢残部，退进堡垒守了三天，才没有全军覆没。这一仗如果换一个人指挥，可能连雁门关都退不回来。”

朱元璋没有说话，把中路战报翻到末尾，看了一眼徐达自请处分的附折，搁在案角。

程壑川继续说：“东路李将军那边也是类似的情况。追敌过深，粮草断绝，损兵过半。但李将军没有推卸责任，在战报里自请处分。西路的冯将军和傅将军打得好，河西收回来了。三路加在一起，中路是大败，东路是小败，西路是大胜。如果此时治徐将军的罪，朝中会有人觉得陛下只罚败仗、不赏胜仗。而且北元还在漠北，下一次如果还要打，谁能替陛下领兵？冯将军可以，傅将军可以，但徐将军是主帅。他败过一次，下一次他会更谨慎。如果陛下现在撤了他，下一次北伐就得从头调兵遣将，费时费力。更重要的是徐将军战功赫赫，但世上没有完人，陛下不能因为他一次失误就否决了他所有的功劳！”

朱元璋靠在椅背上，手指在案沿敲了两下。

他沉默了一会儿，开口：“那您说怎么办？”

程壑川想了想说：“陛下可以下旨申饬，但不夺他的兵权。让他回北平整军，把损失的兵员和战马补上。下一次北伐如果还让他去，他会有准备。如果不让他去，换冯将军或傅将军，也可以。但不要现在治他的罪，免得朝中人心浮动。”

朱元璋把三份战报重新叠在一起，搁回木匣里，合上匣盖：“那就按您说的办。下旨申饬，不夺兵权。让他回北平整军，等明年再说。”

程壑川应了一声，退出了偏殿。

旨意在当天下午发出。

徐达在雁门关接到旨意后，把全军集合在校场上，念了一遍申饬的内容，然后把旨意收好，让副将带人清点伤亡名册，补入新兵，整修兵器。

他在雁门关待了一个冬天，把损失的马匹从山西和河北两地陆续补了回来。

此后，他没有再接到北伐的调令。

朱元璋把下一次出塞的事交给了冯胜和傅友德，徐达留在北平继续整军。

洪武五年春，朱元璋下诏颁行修订完成的《大明律》。

律文一共三十卷，四百六十条，比唐律多了不少条目，量刑也重了不少。

诏书发下去之后，各布政使司和府州县陆续张贴榜文，把律文抄在衙门外的告示栏上。

应天城的告示栏前围了一群人，有人念，有人听，有人看完之后没说话就走了。

朱元璋在早朝上说了一句：“律文定了，以后判案照着律来。谁不照律来，朕就照律办他。”