孙修眉等宣传片播放完毕，然后带着大家往二楼走。

二楼的会议厅已经布置好了，是一个标准的中型会议室，摆着两排长长的会议桌，墙上挂著一幅沪海自贸区的详细规划图。

考察团的成员们按照事先安排好的座位落座，沪海自贸区管委会这边的人也面对面坐下，中间隔着一张铺了深色桌布的会议桌。

秦信刊坐在会议桌一端的主位上，孙修眉坐在他对面。

两个人简单地寒暄了几句之后，会议就进入了正题。

孙修眉先做了自贸区的整体情况介绍。

“沪海自贸区成立于2013年，是国家设立的第一个自由贸易试验区。”

“十多年来，我们累计推出了三百多项制度创新成果，其中超过一半在全国范围内复制推广。”

“自贸区的核心使命不是提供优惠政策和低门槛，而是通过制度创新来营造一个与国际通行规则接轨的营商环境。”

孙修眉在讲“制度创新”这个词的时候刻意加重了语气，像是在强调这个定位跟传统意义上的“开发区”、“工业园区”有着本质的区别。

“自贸区最大的特点就是‘负面清单’管理制度。”

“简单说就是法无禁止即可为，凡是清单上没有列出来的领域，企业都可以进来经营，不需要额外的审批。”

“这个制度从外资开始试点，后来推广到了内资，现在整个自贸区的市场准入已经做到了高度的便利化。”

林鼎在笔记本上写了“负面清单”四个字，在旁边画了一个圈。

他心里在想，这个制度能不能移植到县一级的产业园区里面去？

虽然不可能完全照搬自贸区的负面清单管理，但那种“限什么而不限什么”的思路是值得借鉴的。

孙修眉讲完了大框架之后，又把话题细化到了几个具体的领域。

他讲了自贸区在贸易便利化方面的创新，讲了金融开放方面的试点，讲了跨境数据流动的探索，讲了知识产权保护的经验。

每一项内容都伴随着具体的案例和数据，让人听了之后觉得有内容、不空洞。

刘勇杰坐在林鼎旁边，侧过头来低声说了一句：“自贸区跟普通开发区最大的区别就是‘制度高地’这四个字。”

“咱们那边搞产业园，光靠给优惠给政策，吸引来的企业都是看中短期利益的，来了也可能走。”

“自贸区不靠优惠政策吸引人，靠的是制度环境留住人，这个差别太大了。”

林鼎点了点头，在笔记本上又加了一行字：“制度环境比优惠政策更重要。”

讲完了整体情况之后，孙修眉站起来，说道：“理论上的东西大家可能听了觉得有些抽象，接下来咱们去实地走一走、看一看。”

“我们安排了三个参观点——自贸区行政服务中心、外高桥保税区的物流港区、以及张江科学城的科技创新平台。”

“这三个点各有侧重，分别代表了自贸区在政府服务、贸易物流、科技创新方面的探索。”

考察团的成员们纷纷站起来，跟着孙修眉和管委会的工作人员往外走。

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