照片的拍摄日期,记录的签字笔迹,签收人的姓名和联系方式,每一项都能跟前后的材料对应上,逻辑链条是完整的,证据链是闭合的。
他放下材料,长长地呼出一口气。
“有这些东西,咱们就不怕查了。”他的手在档案袋上轻轻拍了两下。
陈国栋点了点头,说道:“林鼎同志,督察组来的时候,我主汇报,你补充。”
“材料分三份,给省里一份、市里一份、县里自己留一份。”
“该说的说清楚,不该说的一个字不多说。”
“督察组问什么答什么,不问的不主动提。态度要诚恳,姿态要低,但腰杆要直。”
“我们没有失职,没有渎职,该做的都做了,该督的都督了,该留下的记录一条没落下。”
“二十三条人命,我们也痛心,但我们不能替明江建工集团背锅。”
林鼎点了点头。
“还有一件事。”陈国栋放下茶杯,看着林鼎的眼睛,“督察组来了之后,肯定要问责。”
“追责的方向有两个,一是行业监管责任,企业主体责任。”
“行业监管责任,我们有完整的排查督改记录,有整改通知单的签收记录,有照片视频佐证。”
“我们能证明自己履职到位了。调查组要看什么,我们有什么。如果调查组问为什么没有采取强制措施,我们怎么办?”
他顿了顿,语气更加凝重,“按照《安全生产法》和《消防法》,对于拒不整改的重大隐患,监管部门可以采取强制措施,包括查封、扣押、停电、停水、停供民爆物品。”
“我们没有采取这些措施,只是发了整改通知单,发了又发,催了又催,但对方就是不整改,我们也没有强行干预。这一条,可能会成为调查组追问的重点。”
林鼎沉默了片刻。
这是整个事件的薄弱环节,是唯一一个可能在问责链条上让县里承责的地方。
按照法律法规,监管部门确实有权力采取强制措施,但行使这个权力的门槛很高、程序很复杂、需要多部门联动。
基层执法力量不足、执法手段有限、执法环境复杂,这些客观因素都导致强制措施在实际工作中很难落地。
但法律法规不会因为这些客观因素而网开一面,调查组要追究的是“有没有履职到位”,而不是“为什么履职不到位”。
“不过没关系,这一条,我来扛。”
陈国栋坚定道,“强制措施没有落实,是因为县里对优化营商环境的考量过重,怕影响企业正常经营,怕给省属国企留下不好的印象。”
“这个决策是我做的,责任在我。你只是执行者,不是你的事。”
“陈县长。”林鼎张了张嘴。
“不用说了。”陈国栋摆了摆手,语气不容商量,“你是常务副县长,分管发改和项目,不是分管安全生产和消防。”
“即便追责,也是先追分管领导,追不到你头上。”
“再说,你还没结婚,孩子还没出生,不能在这个时候出任何问题。”
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