“这哪是能力，全靠政策兜底，加上运气好罢了。”

周志远笑得云淡风轻，身子往红木沙发靠背上微微挪了挪，搭在扶手上的手指漫不经心地敲着木沿。

高裕民拎着茶壶往空杯里掺水，水柱落进白瓷杯里激起细碎的响动：

“志远，你别听他自谦。明远在新区推的那套，步子大得很！直接跨过县财政，搞企业全资垫付的bot造城；又借着免税洼地的由头，硬生生把南方十几家轻工代工厂给成建制拽到了内陆。”

高裕民把水壶搁在铁脚架上，语气里带着几分激赏：

“最难得的是那十万亩菜地。他硬是把地头烂叶子整合成了标准净菜，拉着开发商出钱搞农产品深加工小微作坊，让全县菜农每个月收入都翻了几番。这烂摊子，可不是光靠运气能盘活的。”

周志远端起热茶吹了吹热气，连连点头赞叹：

“高叔叔说得对，明远真有魄力。能在内陆小县城搞出这么大的声势，换作旁人想都不敢想。”

这话嘴上说得热络，周志远眼皮底下却掠过几分不以为然。

他在东南沿海特区摸爬滚打好些年，太清楚特区当下的步调了。

沿海如今雷厉风行搞的是“腾笼换鸟”，挤走的是高耗能、低附加值的代工小作坊，腾出地皮全力拥抱外资半导体和高新技术产业。

在周志远眼里，张明远所谓的几十亿大盘，说穿了就是借着林家老将军那块招牌，打着省委试点的幌子，去南方捡人家更新换代淘汰下来的轻工破烂。把沿海嫌弃的骨头渣子捡回内陆当宝贝嚼第二遍，算哪门子真本事？

高裕民端起大号搪瓷茶缸喝了一大口热茶，抬眼看向周志远：

“志远，你在特区抓经济也是把好手。站在沿海的视角，你给瞧瞧，明远在龙腾新区推的这套路子，还有没有能改进的地方？”

周志远将茶杯稳稳搁在茶几上，收敛了客套，做出一副就事论事的公允模样：

“高叔叔既然点名让我交底，那当着明远的面，我就班门弄斧瞎说两句。”

周志远挺了挺脊背，话头递得很客气：

“新区的成效摆在眼前，明远的能力让人钦佩。不过，咱们既然关起门来交流，有些隐患我也得直不讳。”

周志远伸出一根手指，有条有理地切入核心：

“第一，这套bot造城，本质上还是把宝押在土地增值上。提前拿未来的地皮置换当下的基建，一旦全国房地产调控收紧，外来资本的资金链稍微卡个壳，这庞大的外围公建配套，最后由谁来兜底？县财政可没有这个兜底的能力。”

他紧接着竖起第二根手指，直指农村产业：

“第二，让农民合伙贷款搞蔬菜加工小作坊。账面上看着每亩多赚几百块，但农产品受市场周期波动太厉害。丰年抢菜，灾年缺料。一旦市场饱和，小作坊抗风险能力极差，背着贴息贷款的散户，随时可能被砸进债务泥坑，这在维稳上是个火药桶。”

周志远转过脸，笑眯眯地看着张明远：

“第三，传统轻工业在南方早就不受待见了，属于夕阳产业。明远费了这么大周折，把大批鞋帽服装引到内陆，未来两三年内确实能解决就业，但五年、十年后呢？等沿海的技术迭代完成，这批落后产能照样得面临倒闭潮。这会不会把新区直接拖成另一个包袱？”

这一席话，表面上全是替大局操心的真知灼见，但每一刀都精准扎在新区政策的敏感神经上，处处暗指张明远急功近利、留下巨大的政治烂摊子。

高裕民双手抱胸，没有接话，目光转到了张明远脸上。

张明远笑了笑，端起桌上的凉白开抿了一口润嗓子，从容开口：

“周哥分析得很透彻，沿海特区的宏观视野是国内首屈一指的。不过，内陆山区的泥坑，跟特区的高速路，路况到底不太一样。”

张明远放下杯子，声音沉稳有力：

“周哥提的第一点，土地兜底风险。新区的bot协议里，我们加了硬性闭环条款：企业垫资开发，土地使用权分批释放，且必须捆绑实体产业落地指标，绝不搞空手套白狼的纯住宅开发。管委会手里攥着一票否决的收地权，风险在签约那天就已经转嫁给了资本，政府账面上不背一分钱隐性负债。”

张明远伸出两根手指，直击周志远的软肋：

“还有农户债务问题，办作坊的本金，我们引入了寰宇助农基金以干股形式托底，亏损由基金兜底，赢利按比例分红，农户只出劳力和自留地，根本没有被债务击垮的后顾之忧。更重要的是，上上鲜在省城垄断了终端冷链，订单农业保底收购，这叫闭环消化，不是散户去市场上撞大运。”